Riforma dello sport e lavoro sportivo

Cosa cambia dal 1° luglio 2023?

La sintesi delle principali novità in merito ai decreti legislativi 36 e 39 del 2021, al decreto correttivo e correttivo bis Riforma dello sport

Aggiornamento 15 dicembre 2023

Proroga Statuti
Gli statuti delle ASD e delle SSD potranno essere modificati entro il 30 giugno 2024, senza imposta di registro.
La Camera ha approvato la legge di conversione del decreto Anticipi, il DL 145/2023, che contiene la proroga.
Lo slittamento è stato introdotto durante il passaggio del testo al Senato.
Oltre agli statuti, confermata anche la proroga al 30 gennaio 2024 per le comunicazioni obbligatorie dei rapporti di lavoro relative agli arbitri e ai direttori di gara.

Aggiornamento 6 dicembre 2023

Per approfondire le ultime novità sulla Riforma del lavoro sportivo il CSI ha organizzato il 6 dicembre un webinar con Giuliano Sinibaldi, commercialista e Docente della Scuola Regionale dello Sport delle Marche. Nel webinar sono state approfondite le risposte ai quesiti più frequenti dei dirigenti delle società sportive e addetti ai lavori e le richieste di chiarimenti sulle prossime novità in ambito sportivo.
Sul sito del CSI nazionale è possibile rivedere la registrazione del webinar.

Aggiornamento 29 novembre 2023

Mercoledì 6 dicembre dalle 10.00 alle ore 13:00 è in programma un Webinar sul “lavoro sportivo” dedicato a tutti gli operatori del settore. L’incontro è organizzato dal Ministero per lo Sport e i Giovani e il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, in collaborazione con Sport e Salute.

Aggiornamento 29 novembre 2023

Proroga invio flussi Uniemens per co.co.co. (allegato)
Nel messaggio n. 4268 del 29/11/2023 l’INPS comunica che “con riferimento alla trasmissione dei flussi Uniemens di competenza di “ottobre 2023”, che la scadenza di cui sopra è prorogata al giorno 7 dicembre 2023 .”
Pertanto il termine del 30/11/2023, comunicato con precedente circolare del 23 novembre, è prorogato di una settimana.

Aggiornamento 18 novembre 2023

Sanatoria al 30 dicembre per le co.co.co. sportive 
Pubblicato il Decreto del 27 ottobre 2023 firmato dal Ministro per lo Sport e i Giovani Andrea Abodi di concerto con il Ministro del lavoro e politiche sociali Marina Calderone in materia di attività sportive dilettantistiche – UNILAV Sport. Il decreto prevede una sanatoria a fine anno per le comunicazioni delle co.co.co sportive dilettantistiche. Prorogato al 30 dicembre, infatti, il termine per tutti i contratti sottoscritti dal 1° luglio al 30 novembre. Le comunicazioni si potranno effettuare in via telematica dal Registro nazionale delle attività sportive dilettantistiche (RAS) o, in alternativa, compilando il nuovo modello “Unilav-Sport”.

Aggiornamento 17 novembre 2023

Sicurezza nei luoghi di lavoro 
Premesso che ogni situazione lavorativa della società va analizzata nel concreto, ai fini della sicurezza nei luoghi di lavoro, la Presidenza nazionale del CSI ha elaborato un documento con la sintesi delle disposizioni in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro previste nell’ambito della Riforma dello Sport.

Aggiornamento 14 novembre 2023

PA e Sport, firmato il Decreto Ministeriale 
Il Ministero per la Pubblica Amministrazione e il Ministero per lo Sport e i giovani hanno firmato il decreto ministeriale con cui vengono fissati i parametri per la gestione delle richieste dei dipendenti pubblici che intendano lavorare nello sport a titolo oneroso, in attuazione del decreto legislativo 29 agosto 2023, n. 120 che ha integrato la cosiddetta Riforma dello Sport.

Aggiornamento 8 novembre 2023

Nella piattaforma MyCSI (www.mycsi.it), accedendo con le credenziali della propria società sportiva, sono disponibili una serie di materiali, documenti, facsimili, ecc., utili per facilitare alcune procedure e gli adempimenti relativi al Lavoro sportivo, tra cui:
– Fac-simili documenti sociali (Atto costitutivo/Statuto, Assemblee soci o associati, deliberazioni CD/CDA, registro nazionale RAS, libri sociali)
– Fisco e lavoro (Contrattualistica, Lavori sportivi)
– Newsletter Fiscosport
– Slide webinar Riforma del lavoro sportivo dott. Sinibaldi
– Normative
– Policy infanzia e adolescenza (Procedura gestione segnalazione, codice di comportamento, Policy Infanzia CSI, Procedura Child Safeguarding Policy CSI, Slide webinar Policy CSI)
– Tutela dei minori (Codice di condotta CSI per la tutela dei minori, richiesta certificato casellario giudiziale e delega, autodichiarazione di condanne penali)

Aggiornamento 31 ottobre 2023

Circolare n. 88 INPS del 31/10/2023 

Nella circolare si illustra la nuova disciplina del lavoro sportivo ai sensi del decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 36, e successive modificazioni, con riferimento alle disposizioni che comportano l’iscrizione al Fondo Pensione dei Lavoratori Sportivi gestito dall’INPS e alla Gestione separata di cui all’articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, e ai relativi obblighi contributivi in capo agli Enti sportivi professionistici e dilettantistici.

Aggiornamento 27 ottobre 2023

Circolare n. 46 INAIL del 27 ottobre 2023
Assicurazione all’Inail dal 1° luglio 2023 dei lavoratori subordinati sportivi e dei titolari di rapporti di collaborazione coordinata e continuativa di carattere amministrativo- gestionale ai sensi degli articoli 34 e 37 del decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 36.

Aggiornamento 25 ottobre 2023

Circolare n. 2/2023 INL – Ispettorato nazionale del lavoro (in allegato)
Nella circolare vengono fornite indicazioni per il personale ispettivo, nell’ambito del D.Lgs. n. 36/2021 recante “Attuazione dell’articolo 5 della legge 8 agosto 2019, n. 86, recante riordino e riforma delle disposizioni in materia di enti sportivi professionistici e dilettantistici, nonché di lavoro sportivo” come modificato dal D.Lgs. n. 120/2023.

Aggiornamento del 14 settembre 2023

La Presidenza nazionale del CSI ha elaborato il documento “La Riforma dello sport in pillole” (in allegato) con la sintesi delle novità introdotte dalla Riforma dello sport, alla luce del nuovo decreto correttivo.

Aggiornamento del 7 settembre 2023

Dopo lunga attesa è stato pubblicato il decreto correttivo bis della riforma dello sport. Proviamo ad offrire alcune indicazioni sintetiche, sui principali punti della riforma.

Ricordiamo che materiali, documenti, facsimili, ecc., utili per facilitare alcune procedure e semplificare alcuni adempimenti, sono disponibili nella piattaforma MyCSI, accedendo con le credenziali della propria società sportiva.

Adeguamento degli statuti

L’adempimento va effettuato entro il termine del 31/12/2023. Sulla piattaforma MyCSI (www.mycsi.it), accedendo con le credenziali della propria società sportiva, sono disponibili degli statuti-tipo, funzionali alla semplificazione degli adempimenti, accompagnati da un sintetico vademecum.

Le modifiche degli Statuti, effettuate a seguito degli adempimenti previsti dalla Riforma dello Sport, sono esenti dal pagamento dell’imposta di Registro.

Destinazione d’uso dei locali

In analogia con il Codice del Terzo Settore, ai sodalizi sportivi dilettantistici viene consentito di svolgere le proprie attività statutarie, purché non di tipo produttivo, in locali compatibili con tutte le destinazioni d’uso omogenee previste dal decreto del Ministero dei lavori pubblici n. 1444 del 2 aprile 1968 indipendentemente dalla destinazione urbanistica. Si tratta di una conferma rilevante, soprattutto per una serie di realtà che operano in specifici contesti, con una vocazione di presidio sociale ed educativo.

Lavoro sportivo

Il correttivo ha confermato quanto segue:

1. a) il limite di 24 oreper la presunzione di co.co.co. sportiva dilettantistica
2. b) per l’autorizzazione al lavoro sportivo per dipendenti pubblicivale il silenzio assenso entro 30 giorni dalla ricezione della richiesta
3. c) Per tutti gli adempimenti inerenti alle co.co.co sportive dilettantistiche, nonché per i conseguenti versamenti, riferiti al periodo luglio 2023/settembre 2023 viene confermato una sorta di periodo di tolleranza sino al 31/10/2023.

Il Centro Sportivo Italiano APS, nella sezione di MyCSI dedicata, mette a disposizione delle affiliate delle indicazioni operative e dei facsimili per la gestione contrattuale delle “nuove co.co.co. sportive”. Si raccomanda la massima attenzione nell’adattare la documentazione alla propria realtà, evitando un semplice copia/incolla. Gli strumenti sono funzionali per procedere ad una semplificazione dei diversi adempimenti.

Mansioni

Un altro chiarimento importante presente nel correttivo riguarda le «mansioni» e il riconoscimento della figura di lavoratore sportivo. Il decreto stabilisce infatti che «è lavoratore sportivo ogni tesserato… che svolge verso un corrispettivo… le mansioni rientranti, sulla base dei regolamenti tecnici della singola disciplina sportiva, tra quelle necessarie per lo svolgimento di attività sportiva». Questo aveva generato elenchi ampi e fantasiosi, da parte di numerose realtà, includendo praticamente ogni sorta di profilo lavorativo. La versione finale del decreto annulla tutti questi elenchi e stabilisce che le mansioni necessarie per lo svolgimento dell’attività sportiva saranno inserite in un elenco tenuto dal ministero.

Di conseguenza, occorre attendere che il Ministero dello Sport certifichi tale elenco. Nelle more, le uniche figure riconosciute sono quelle esplicitate nella riforma dello sport e nei regolamenti tecnici federali delle singole discipline.

Irap

I compensi co.co.co. erogati dalle asd/ssd, fino alla soglia stabilita di € 85.000,00, restano al di fuori dalla determinazione della base imponibile.

Prestazioni occasionali

Si prevede la possibilità per ASD SSD, Federazioni, Discipline Sportive Associate, Associazioni Benemerite ed Enti di promozione sportiva, di utilizzare le prestazioni occasionali.

INAIL 

Si specifica che i collaboratori coordinati sportivi sono esenti da obblighi Inail in quanto già coperti dalla tutela dell’obbligo assicurativo art. 51 legge 289 2002.

Contributi previdenziali e assistenziali

Si è stabilita la proroga dei versamenti relativi a compensi ai collaboratori corrisposti tra luglio e settembre 2023, che potranno essere effettuati entro il 31 ottobre.

Obbligo comunicazioni al centro per l’impiego

Anche per compensi relativi a contratti co.co.co. inferiori a € 5.000 annui è prevista la comunicazione obbligatoria al centro per l’impiego. L’obbligo si può assolvere attraverso il RAS entro il 30° giorno successivo del mese successivo all’inizio del rapporto di lavoro.

Libro Unico del Lavoro

Il correttivo ha previsto la tenuta anche attraverso il RAS, in un’unica soluzione, entro trenta giorni dalla fine di ciascun anno di riferimento (30/01/2024 per l’anno 2023).

Prospetto paga 

Se il compenso annuale non supera i 15.000 euro nell’anno solare, non sussiste l’obbligo.

Responsabile protezione minori e safeguarding

La nomina del responsabile per la protezione dei minori è prevista da subito. La predisposizione dei modelli organizzativi per la prevenzione delle molestie, della violenza di genere e di ogni altra condizione di discriminazione, potranno essere assunti nei prossimi mesi, sulla base delle linee guida, dei codici e delle policies già elaborati dal Centro Sportivo Italiano APS. Anche in questo caso, in MyCSI e nell’apposita sezione del sito sono disponibili i documenti di riferimento. Per qualsiasi esigenza specifica, per quanto concerne la tutela dei minori, è possibile scrivere a policy@csi-net.it.

Su questo versante, ricordiamo che il decreto correttivo, per quanti diventeranno “lavoratori sportivi”, conferma l’applicazione delle norme sul certificato penale per quanti hanno contatti con i minorenni. Questo tema è disciplinato sia dal Decreto Legislativo 36/2021 che dal Decreto Legislativo 39/2021, entrambi facenti parte del gruppo di Decreti Legislativi riguardanti lo sport emendati nel 2021. Viene, appunto, riconfermato l’obbligo per le ASD e SSD di richiedere ai propri collaboratori/lavoratori il certificato penale del Casellario Giudiziale, come già previsto dal D.lgs. 39/2014.

La riforma dello sport è attesa ai blocchi di partenza per il 1° luglio 2023 (decreti legislativi 36 e 39 del 2021 e decreto correttivo riforma dello sport). Il Centro Sportivo Italiano intende affiancare le proprie affiliate, garantendo una serie di servizi e di opportunità che consentano il rispetto delle norme e, nello stesso tempo, favoriscano il lavoro dei dirigenti e dei responsabili delle società sportive.

Di seguito una sintesi delle principali novità.

Ambito giuridico-fiscale

Sarà molto importante comprendere le conseguenze sui contratti sportivi e sulle figure dei lavoratori sportivi.

A tal proposito, segnaliamo:

• Sul sito del CSI nazionale, il webinar del 26 giugno 2023 con Giuliano Sinibaldi, commercialista e Docente della Scuola Regionale dello Sport delle Marche, che a pochi giorni dall’entrata in vigore della riforma, commenta e illustra gli adempimenti a carico delle società sportive.